Class 11th Pol-Science Chapter 5 Notes in Hindi (विद्यायिका)

विद्यायिका

* (संसद) i) संसद का मुख्य कार्य कानून बनाना है।

ii) यह सभी लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं का केंद्र है।

iii) संसद के दो मुख्य सदन i) लोकसभा,ii)राज्यसभा 090

iv) यह वाद - विवाद का सबसे लोकतांत्रिक और खुला मंच है

v)संसद के पास सरकार का चयन करने  उसे वर्णस्त करने की शक्ति होती है।

vi) हमारी राष्ट्रीय विद्यायिका का नाम संसद है।

Q.विधान मंडल किसे कहते है?

Ans. राज्यों की विद्यायिकाओं को विधान मंडल बि कहते हैं।

*(द्वि- सदनात्मक)- जब किसी विधायिका मे दो सदन होते हैं, तों उसे द्वि- सदनात्मक कहते है।

(द्वि - सदनात्मक)

आंध्र प्रदेश 

बिहार 

कर्नाटक 

महाराष्ट्र 

तेलंगाना 

उत्तर प्रदेश 

* (दि-सदनात्मक के लाभ )- i)समाज के सभी वर्गी और देश के सभी क्षेत्रों या भागों को समुचित प्रतिनिधित्व दे सकें।

ii) संसद के प्रत्येक निर्णय पर दूसरे सदन में पुनर्विचार हो जाता है

Q.लोकसभा और राज्यसभा में अंतर स्पष्ट कीजिए ?

Ans- लोकसभा 

i) लोकसभा का अध्यक्ष 'स्पीकर' होता है

ⅱ) लोकसभा के सदस्यों का चुनाव प्रत्यक्ष रूप से होता है।

iii) लोकसभा के सदस्यों का कार्य 5 वर्ष का होता है।

iv) वर्तमान मे लोक सभा के कुल 543 निर्वाचन छेत्र है।

v) लोकसभा में 2 सदस्य राष्ट्रपति द्वारा मनोनीत होते है।

vi) लोकसभा के कुल सदस्यों की संख्या 546 है। जिसमें  ऑग्ल भारतीय होते है 2

vii) लोकसभा के प्रथम अध्यक्ष गणेश वसुदेव मावलंकर थे।

viii) लोकसभा में सबसे अधिक सीटें उत्तरप्रदेश को प्राप्त है। और सबसे कम सीटें मिजोरम, सिक्किम तथा नगालैंड को प्राप्त है। 

ix) उत्तर प्रदेश 80 सीटे 

x) मिजोरम, नगालैंड, सिक्किम = 1

राज्यसभा 

ⅰ)  राज्यसभा राज्यों का प्रतिनिधित्व करता है।

ii) राज्यसभा के सदस्यों का चुनाव अप्रत्यक्ष रूप से होता है।

iii) राज्यसभा को द्वितीय सदन तथा उच्च सदन भी कहा जाता है

iv) राज्यसभा कभी भी पूरी तरह भंग नहीं होती।

v) राज्यसभा में UP को 31 सीट और  सिक्किम को 1 सीट दी गयी है।

vi) राज्यसभा में कुल 245 सदस्य होते हैं।

vii) राज्यसभा में 12 सदस्य राष्ट्रपति द्वारा मनोनित होते हैं।

viii) राज्यसभा अध्यक्ष 'सभापति' (उपराष्ट्रपति) होता है।

*( संसद के मुख्य कार्य)

संसद के मुख्य कार्य भिन्न हैं:-i) (विधायी 'कामकाज). संसद पूरे देश या देश के किसी भाग के लिए कानून बनाती है।

ii) (कार्यपालिका पर नियंत्रण) - संसद कार्यपालिका की उसके अधिकार क्षेत्र में सीमित रखने तथा जनता के प्रति उसका उत्तरदायित्व सुनिश्चित करती है।

iii) (वित्तीय कार्य ) सरकार कर वसूली के द्वारा अपने संसाधनों को बढ़ती है।

iv) (प्रतिनिधित्व) - संसद देश के विभिन्न क्षेत्रीय, सामाजिक, आर्थिक और धार्मिक समूहों के अलग- अलग विचारों का प्रतिनिधित्व करती है।

V) (बहस का मंच)- यहाँ पर सत्ता पक्ष और विपक्ष एक दूसरे ये देश के विभिन्न मुद्दों पर बहस करते हैं।

vi)(संवैधानिक कार्य) - संसद के पास संविधान में संशोधन करने की शक्ति है।

vii) (निर्वाचन संबंधी कार्य) - संसद भारत के राष्ट्रपति सौरी राष्ट्रीय का चुनाव करती है।

viii) (न्यायिक कार्य). भारत के राष्ट्रपति उप - राष्ट्रीय और उच्च न्यायालयों और सर्वोच्च न्यायालयों के न्यायधीशो को घटाए जाने के प्रस्तावों पर विचार करने का कार्य करती है।

Q- लोकसभा की शक्तियों और राज्यसभा की शक्तियों में अंतर स्पष्ट कीजिए ?

Ans-(लोकसभा की शक्तियाँ)

ⅰ) संघ सूची और संवृति सूची के विषयों पर कानून बनाती है। धन विधेयकों और सामान्य का प्रस्तुत और पारित करती है।

ii) संविधान में संशोधन करती है।

ⅲ) आपातकाल की घोषण को स्वीकृति देती है।

(राज्यसभा की शक्तियां)

i) सामान्य विधेयकों पर विचार चार कर उन्हे पारित करती है और धन विधेयको मे संशोधन प्रस्तावित करती है।

ii) संवैधानिक संशोधनों को पारित करती है।

iii) उप राष्ट्रपति को हटाने का प्रस्ताव केवल राज्य सभा में ही लाया जा सकता है।

* (राज्यसभा की विशेष शक्तियों)

i) यदि केन्द्र सरकार राज्य सूची के किसी विषय को राष्ट्र हित में संघीय सूची या समवर्ती सूची में हस्तांतरित करना चाहें तो उसमे राज्य सभा की स्वीकृति आवश्यक है।

ii) राज्य के हितों को प्रभावित करने वाले प्रत्येक मुद्दा इसकी सहमति और स्वीकृति के लिए भेजा जाता है।

Q. संसद कानून कैसे बनती है ?

Ans. (विधेयक) - संसद द्वारा 'प्रस्तावित कानून' के प्रारूप को विधेयक कहते हैं।

* (लोकसभा) - लोकसभा में विधेयक के ऊपर  विस्तृत चर्चा हेती है। यदि विधेयक को पास होना होता है। ती 2/3 बहुमत की आवश्यकता होती है या विधेयक रद्द होता है।

* (राज्यसभा). जहाँ विधेयक पर विस्तृत चर्चा होती है। और चर्चा के उपरांत विधेयक पास होता है या रद्द होता है।

* (राष्ट्रपति)- राष्ट्र‌पति विधेयक को मंजूरी देता है या पुनर्विवाह के लिए लौटा देता है। अतः राष्ट्रपति मंजूरी के बाद विधेयक कानून बन जाता है।

* (सरकारी विधेयक). मंत्री के द्वारा प्रस्तुत विधेयक को सरकारी विधेयक कहते हैं।

* (निजी विधेयक). मंत्री के अतिरिक्त कोई और सदस्य विधेयक पेश करे तो ऐसे विधेयक को निजी विधेयक कहते है।

Q. संसद कार्यपालिका को कैसे नियंत्रित करती है ?

Ans. संसद कार्यपालिका की नियंत्रित निम्न प्रकार से करती:- 

 i) बहस और चर्चा के द्वारा 

ii) कानूनी की स्वीकृति या अस्वीकृति के द्वारा

ⅲ) वित्तीय नियंत्रण

iv) अविश्वास प्रस्ताव

* (प्रश्न काल)- संसद के अधिवेशन के समय प्रतिदिन प्रश्नकाल आता है, जिसमें मंत्रियो को सदस्यों के तीखे प्रश्नों का जवाब देना पड़ता है।

* (प्रश्नकाल की विशेषता)-i)प्रश्नकाल 'सरकार की कार्यपालिका और प्रशासकीय एजेंसियों पर निगरानी रखने का सबमें प्रभावी तरीका है।

ii) प्रश्नकाल के समय संसद में सबसे ४ ज्यादा उपस्थिति रहती है।

iii) प्रश्नकाल के ज्यादातर प्रश्न लोक - अभिहित के विषय पर आधारित होते हैं। 

iv) इसमें सदस्यों को सरकार की आलोचना करने तथा अपने निर्वाचन क्षेत्र की समस्याओं को उठाने का अवसर मिलता है।

* (शून्यकाल)- इसमें मंत्री उसका उत्तर देने के लिए बाध्य नहीं है। जिसे शून्यकाल कहते हैं।

* (अविश्वास प्रस्ताव)-i) संसद द्वारा कार्यपालिका को उत्तरदायी बनाने का सबसे सशक्त हथियार 'अविश्वास प्रस्ताव है।

ii) जब संसद में सत्ता पक्ष के खिलाफ अविश्वास प्रस्ताव लाया जाता है तो सत्ता पक्ष को संसद पुनः बहुमत साबित करना पड़‌त‌ा है। यदि सता पक्ष अपना बहुमत साबित नहीं कर पाती है। तो ऐसों स्थिति में सरकार गिर जाती है।

ⅲ) जब तक सरकार को अपने दल अथवा सहयोगी दलों का बहुमत प्राप्त हो तब तक सरकार को हटाने की सदन की यह शक्ति वास्तविक कम काल्पनिक ज्यादा होती है।

Q.संसदीय समितियों के मुख्य कार्य  है?

Ans. संसदीय समितियों के मुख्य कार्य निम्न है:- 

i) विभिन्न मंत्रालय की अनुदाग मांगो का अध्ययन करना।

ii) विभिन्न विभागों के द्वारा किए गए खर्चा करना ।

iii) भ्रष्टाचार के मामलों की पड़ताल करना ।

*(स्थायी समिति)

i) 1983 से भारत में संसद की स्थायी समितियों की प्रणाली विकसित की गई है।

ii) विभिन्न विभागों से संबंधित ऐसी 20 समितियाँ है।

(स्थायी समिति के कार्य)-:

ⅰ) स्थायी समितियाँ विभिन्न विभाग के कार्यों, उनके बजट खर्चे तथा उन से संबंधित विधेयक की देखरेख करती है।

* (संयुक्त समिति)- ये  समिति संसद के दोनों सदनो के सदस्य होते हैं।

ii) संयुक्त संसदीय समितियों का गठन किसी विधेयक पर संयुक्त चर्चा अथवा वित्तीय अनियमिताओं की जाँच के लिए किया जा सकता है।

Q. दल बदल से आप क्या समझते है?

Ans. यदि कोई सदस्य अपने दल के नेतृत्व के आदेश के बावजूद सदन में उपस्थित न हो या दल के निर्देश के विपरीत सदन में मतदान करें अथवा स्वेच्छा से दल की सदस्यता से त्यागपत्र दे दे तो उसे 'दल बदल' कहते है।

Q. दल बदल निरोधक कानून किसे कहते है ?

Ans. 1985 मे संविधान का 52 वां संशोधन हुआ। जिसे दल बदल नीरोधक कानून कहते है।

*(संविधान का 91 वा संशोधन)

i) संविधान का दावा संशोधन भी दल बदल निरोधक कानून से संबंधित है।

ii) सदन का अध्यक्ष दल बदल से संबंधित विवाह पर अंतिम निर्णय लेता है।

iii) यदि यह सिद्ध हो जाय कि किसी सदस्य ने दल बदल किया है तो उसकी सदन की सदस्यता समाप्त हो जाती है।

v) इसके अतिरिक्त ऐसे दलबदलु को किसी भी राजनीतिक पद (जैसे मंत्री) के लिए अयोग्य घोषित कर दिया जाएगा।